Ha közmű-üzemeltetőként vagy közműnyilvántartással foglalkozó szervezetként kerül Önök elé az e-közmű témája, hamar szembesülnek egy félreértéssel, amely sok helyen visszatér: sokan azt gondolják, hogy az e-közmű rendszerbe valahogyan „fel kell tölteni" az adatokat, és ehhez az adatokat előbb valamilyen speciális formátumba kell rendezni. Nos, egyik sem igaz — és ez az egyik legfontosabb dolog, amit érdemes megérteni a rendszer logikájával kapcsolatban.
Mi az az e-közmű?
Az e-közmű (Egységes Közműnyilvántartási Rendszer) egy, a Lechner Tudásközpont által működtetett digitális nyilvántartási rendszer, amelynek célja, hogy Magyarország területén a föld alatti és föld feletti közműhálózatok adatai egy helyen, egységesen elérhetők legyenek. A rendszer mögött a 324/2013. (VIII. 29.) Korm. rendelet áll, amely meghatározza, kinek, mikor és milyen formában kell részt venni a nyilvántartásban.
Miért van erre szükség? Gondoljunk bele: amikor valahol ásni kezdenek — legyen szó útfelújításról, épületalapozásról vagy egy új kábel lefektetéséről —, kritikus, hogy pontosan tudják, hol futnak a föld alatt a vízvezetékek, gázcsövek, elektromos kábelek, telekommunikációs hálózatok. Ha ezek nincsenek pontosan nyilvántartva, könnyen megsérülhetnek, ami nemcsak drága, de életveszélyes is lehet. Az e-közmű rendszer erre a problémára kínál megoldást.
Kinek van adatszolgáltatási kötelezettsége?
A rendeletben meghatározott közműszolgáltatók és üzemeltetők kötelesek csatlakozni az e-közmű rendszerhez és adatot szolgáltatni. Ez jellemzően az alábbi szervezetekre vonatkozik:
- ivóvíz-, csatorna- és hőszolgáltatók,
- gázelosztók és -szállítók,
- villamos energia elosztói,
- elektronikus hírközlési (telekommunikációs) hálózatok üzemeltetői,
- valamint egyéb, közműnek minősülő infrastruktúrát üzemeltetők.
A kötelezettség nem csupán az újonnan létesített hálózatokra vonatkozik — a meglévő, korábban már működő hálózatokat is be kell vinni a rendszerbe.
Ki mentesülhet az adatszolgáltatási kötelezettség alól?
A jogszabály lehetőséget ad bizonyos mentességekre. Mentesülhet az adatszolgáltatási kötelezettség alól, aki:
- kizárólag saját tulajdonú, zárt ingatlanon belül üzemeltet hálózatot, amely nem érinti a közterületet,
- olyan kis kiterjedésű vagy egyedi hálózatot üzemeltet, amelyre a rendelet külön kivételt állapít meg,
- vagy más jogszabály alapján mentesítést kapott.
Ha nem egyértelmű, hogy egy adott szervezet kötelezettsége fennáll-e, érdemes jogi vagy szakmai tanácsot kérni — a kérdés nem mindig egyszerű.
Milyen adatokat kell szolgáltatni?
Az e-közmű rendszer téradatokat — vagyis földrajzi koordinátákkal rendelkező, térinformatikai formátumban tárolt adatokat — vár el. Ezek tartalmazzák:
- a hálózati elemek pontos geometriáját (vonalak, pontok, területek),
- az egyes hálózatelemek típusát, anyagát, méretét,
- a hálózat állapotát és üzemelési adatait,
- elérhetőségi adatokat (ki az üzemeltető, hogyan lehet kapcsolatba lépni vészhelyzet esetén).
Az adatoknak meg kell felelniük az e-közmű rendszer által előírt szabványos formátumoknak és pontossági követelményeknek — de ne aggódjanak, ennek biztosítása a mi feladatunk.
A folyamat — lépésről lépésre
1. Adatgyűjtés és felmérés
Az első lépés az, hogy összegyűjtjük az üzemeltető meglévő hálózati adatait. Fontos: az adatokat nem szükséges előre semmilyen különleges formátumba rendezni. Dolgozhatunk digitális CAD-rajzokkal, GIS-fájlokkal, Excel-táblázatokkal, de akár papír alapú hálózati térképekkel is — a lényeg, hogy az adatok rendelkezésre álljanak. Ha szükséges, a vezeték nyomvonal utólagos felmérését is elvégzünk.
2. Adatintegráció és átalakítás
A különböző forrásokból összegyűjtött adatokat mi alakítjuk át az e-közmű rendszer által megkívánt szabványos formátumba és vetületi rendszerbe. Ellenőrizzük a geometriai hibákat (például szétálló vonalvégeket, hiányzó csatlakozásokat), és az üzemeltető által megadott információk alapján mi töltjük fel a szükséges attribútumadatokat is — mint a csőanyag, átmérő, kiépítés éve és egyéb műszaki jellemzők.
Ez a fázis sok szervezetnél a legnagyobb megkönnyebbülést hozza: nem szükséges belső térinformatikai szakértelem ahhoz, hogy az üzemeltető teljesítse a jogszabályi kötelezettségét. Ezt a terhet is levesszük a válláról.
3. Téradatbázis kialakítása
Az átalakított, tisztított adatokból egy szabványos téradatbázist hozunk létre — ez lesz az e-közmű rendszer számára is elérhető adatforrás.
4. Csatlakozás az e-közmű rendszerhez
Az üzemeltetőnek tipikusan mindössze egyetlen dolog a feladata: regisztrál az e-közmű rendszerben. A továbbiakat mi intézzük: csatlakozunk az üzemeltetőhöz a rendszerben, admin jogosultságot kérünk, felvesszük a hálózatokat, és kialakítjuk a téradat-szolgáltatást.
5. Téradat-szolgáltatás kialakítása — és itt jön a kulcsmozzanat
Ez az a pont, ahol a legtöbb félreértés keletkezik.
Az e-közmű rendszer nem egy olyan tároló, ahova egyszerűen feltöltjük az adatokat. Ehelyett a rendszer egy folyamatosan elérhető, szabványos térinformatikai szolgáltatáshoz — úgynevezett WMS (Web Map Service) és WFS (Web Feature Service) rétegekhez — kapcsolódik, és onnan olvassa le az adatokat valós időben.
Képzeljük el úgy, mint egy online könyvtári katalógust: az e-közmű rendszer nem letölti és tárolja az összes adatot, hanem mindig odafordul, ahol az aktuálisan él, és onnan kéri le. Így az adatok mindig naprakészek.
Ezeket a szolgáltatásokat mi, az INTELLIGEO üzemeltetjük a saját, magas rendelkezésre állású, kifejezetten erre célra fenntartott szerverünkről. Az adatok tehát hozzánk kerülnek — ez a valóság, és ezt fontos tudni. Ugyanakkor ez egy bevett, biztonságos és szabályozott együttműködési forma: az üzemeltető megbíz minket az adatok kezelésével és a jogszabályi megfelelőség biztosításával.
Ha valamely üzemeltető ragaszkodik ahhoz, hogy a téradat-szolgáltatás a saját szerveréről fusson, ezt az igényt is ki tudjuk elégíteni — ebben az esetben az üzemeltetőnél marad az adatinfrastruktúra, mi pedig a kialakítást, beállítást és az esetleges karbantartást végezzük.
6. Tesztelés
Mielőtt a rendszer élesbe megy, alapos tesztelést végzünk: ellenőrizzük, hogy az e-közmű rendszer valóban el tudja érni a WMS/WFS szolgáltatásokat, az adatok helyesen jelennek meg, és minden előírt réteg elérhető.
7. Jogosultsági szint módosítása
A beüzemelés után az admin jogosultságot „téradat admin" szintre korlátozzuk, amely a mindennapi üzemeltetéshez szükséges, de a rendszer egészét nem érinti — ez egyfajta biztonsági lépés. Ezzel a jogosultsággal a továbbiakban csak a téradatok beállításait tudjuk módosítani, a pl. kapcsolattartók kezelését és a közműegyeztetést nem tudjuk ezzel elvégezni.
Az üzemeltető további kötelezettségei
Az e-közmű csatlakozás nem egyszeri feladat: az üzemeltetőknek részt kell venniük a közmű-egyeztetési folyamatokban is. Ha valaki az adott területen tervez vagy végez földmunkát, a közműegyeztetés keretében az üzemeltetőt értesítik, és az üzemeltetőnek nyilatkoznia kell:
- érintett-e a tervezett beruházás területe az üzemeltető hálózatával,
- és ha igen, mi a hozzájárulás módja:
- feltétel nélküli hozzájárulás,
- hozzájárulás feltételekkel,
- hiánypótlás kérése,
- vagy a hozzájárulás megtagadása.
Ez a folyamat az e-közmű rendszeren keresztül zajlik, és megköveteli, hogy az adatok naprakészek legyenek — ami a mi rendszerünkben alapértelmezetten biztosított.
Tudta?
Az INTLELLIGEO szolgáltatásai egy beruházáshoz kapcsolódó összes geodéziai és térinformatikai igényt kielégítenek. Teljes körű jogosultság egy helyen, minden feladathoz. Keressen minket akkor is, ha tervezési alaptérképre, telekalakításra, szolgalmi vagy vezetékjog bejegyzésre van szüksége.
További szolgáltatásainkról részletesen az INTELLIGEO weboldalon tájékozódhat.
Összefoglalás
Az e-közmű rendszer célja nemes és szükséges: biztonságosabbá tenni a közmű-infrastruktúra kezelését Magyarországon. Az adatszolgáltatási kötelezettség teljesítése komoly előkészítő munkát igényel — de ezt a munkát nem az üzemeltetőnek kell elvégeznie.
Az üzemeltető feladata tipikusan annyi, hogy rendelkezésre bocsátja a meglévő hálózati dokumentációt (bármilyen formátumban), regisztrál az e-közmű rendszerben, és megbíz minket a többivel. Az adatátalakítást, a téradatbázis kialakítását, a WMS/WFS szolgáltatás beüzemelését és a rendszer karbantartását mi végezzük.
A legfontosabb üzenet: az üzemeltetőnek nem kell „feltölteni" semmit — nekünk kell szolgáltatni. Az adatok hozzánk kerülnek, mi gondoskodunk arról, hogy az e-közmű rendszer számára mindig elérhetők és naprakészek legyenek.
Keressen minket, ha segítségre van szüksége az e-közmű csatlakozáshoz — számíthat ránk az adatfelméréstől a WMS/WFS szolgáltatás kialakításáig